近年来，枣庄市审批服务局坚持以“高效审批、优质服务”为着力点，把群众满意作为工作根本目标，着力从改革的纬度、服务的温度、运行的法度三个方面推进改革创新，做到了审批流程更简单、群众办事更便捷、工作运行更规范，牵头推进落实的法治政府建设重点任务取得明显成效。
聚焦攻坚突破，延伸改革的纬度
围绕“工业强市产业兴市”、优化营商环境，聚力重点改革攻坚任务，全力推进政务服务便利化。在企业开办全流程“套餐定制·一日办结”、零费用办理的基础上，在50个行业全面推进了“一业一证”改革，将一个行业经营涉及的多项许可事项，整合为一张载明相关信息的行业综合许可证，办事环节、申请材料、审批时间平均压减70%以上。推进了政务服务跨区域通办，与5省15市建立了“异地受理、属地审批、就近取证”的服务模式，107项实现“全省通办”，74项实现“跨省通办”。推进审批服务标准化建设，编制了规范化、通俗化的《标准化手册和指引》，同一事项在全市范围内实现了受理和审批标准“双统一”。规范实施“容缺受理、告知承诺”审批机制，128个事项受理可容缺材料239件，涉企事项依规全部实行“容缺”受理、“承诺”审批。对证明事项实行清单管理，梳理编制部门证明事项清单146项、实施告知承诺制的证明事项清单106项。
坚持群众至上，提升服务的温度
立足推进审批两级“都能办”、群众“就近办”，深入推进“市县同权”改革，136项市级行政许可及关联事项调整至区（市）级实施。“一网通办”持续深化，政务服务平台向镇（街）、村（社区）持续延伸，8月底市级依申请政务服务事项1198项，可网办比率达98%，全程网办比率达91%，“最多跑一次”比率达99.9%。加强了政银合作，通过自助服务一体化终端机，企业群众在“家门口”就能办理政务服务事项。围绕提升“双十镇”审批服务功能，开展精准定向赋权，有效激发了镇街区域经济发展活力。聚焦群众满意，全心全意为民办实事，全力打响“枣办好”政务服务品牌。细化帮办代办服务机制，成立专职队伍，“一对一”精准帮办，对全市78个重点项目全部明确了帮办科室和联系人。公共资源交易电子化、智能化水平不断提升，建设工程投标电子保函全面启用，今年已减少企业资金占用3577万元。建立了线下大厅中介超市，为审批工作提供高效技术支撑。实行政务服务“好差评”，群众诉求做到了“接诉即办”。
立足依法行政，严格运行的法度
坚持依法依章履行职能、开展工作。按照省行政许可事项划转指导目录，对市、区（市）两级划转事项进行了规范。对划转事项探索推进了“制度+办法+清单”三位一体的审批监管衔接机制，制定出台了《枣庄市行政审批监管联席会议制度》，《枣庄市行政审批监管协调联动实施办法》与《枣庄市行政审批监管清单》。全面推行行政执法“三项制度”，将行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，落实到审批各环节，着力打造公开透明、规范有序、公平高效的行政审批法治环境。严格落实执法公示制度，强化事前、事中、事后信息公开。加强对规范性文件的管理，严格法制审核，切实保障执法决定合法有效，有效防范和避免了法律风险。加强法治学习和培训，机关行政编制人员全部具备执法资格，26人持有行政执法证，4人持有行政执法督察证，16人通过了听证主持人资格考试。
来源：枣庄市行政审批服务局
