枣政法字〔2018〕29号
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市直有关部门单位：
为全面加强对行政执法工作的监督检查，保障人民群众生命财产安全，根据《山东省行政执法监督条例》，决定对食品药品、卫生和计生、市场监管等重点领域行政执法工作进行专项监督检查。现将监督检查有关事项通知如下：
一、监督检查内容
（一）严格规范执法情况。行政执法主体是否适格，委托执法的相关手续是否完备；行政执法程序是否合法、正当；是否严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度；是否使用统一规范的执法文书；案卷归档是否规范。
（二）行政处罚裁量权基准执行情况。是否根据法律、法规、规章颁布、修改、废止等情况及时修订行政处罚裁量权基准；办理行政处罚案件是否事实清楚、证据确实充分，严格适用行政处罚裁量权基准。
（三）落实“三项制度”情况。是否制定行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核实施细则，是否及时公开行政处罚、行政许可等执法信息，行政处罚全过程记录实施情况，在办理行政处罚案件中是否进行重大行政执法决定法制审核。
（四）相关行政执法制度执行情况。相对集中行政处罚权等综合执法开展情况；涉嫌犯罪案件是否按时移送；针对社会关注的民生热点问题，是否开展专项执法检查及时立案查处相关违法行为。
（五）行政执法过程中存在的困难与问题，好的经验做法和建议等。
二、检查范围
市、区（市）食药局，卫计委，工商局（市场监管局）。
三、检查时间
从现在开始至8月底结束。在各区（市）、各相关部门先行自查的基础上，市里将抽调专人组成督导组，适时开展督导检查。督导检查时间为8月中下旬，具体时间另行通知。
四、检查方式
本次监督检查通过听取汇报、查阅资料、抽取行政处罚案卷、执法现场检查等方式进行。
五、检查要求
各区（市）、各相关部门单位，要切实提高政治站位，全面加强食品药品、卫生计生和市场监管等领域的行政执法工作，认真做好迎检准备，开展好自查自纠活动，并以此次监督检查为契机，进一步加强和规范行政执法工作，不断提高行政执法能力和水平。监督检查结果将作为年度依法履职和法治政府建设考核的重要依据。
联系人：王福田 电话：3312253
2018年7月26日
