滕龙委员：
您的提案《关于加强我市行政复议队伍专业化建设的建议》收悉，感谢您对司法行政工作的支持。
您在提案中提出建议（问题）3条，其中涉及我单位3条，我们采纳落实（解决）3条，落实率 100%。现具体答复如下：
今年以来，全市两级行政复议机构认真贯彻落实中央和省、市关于深化行政复议体制改革的部署要求，坚持扎实推进与探索创新相结合，自觉践行“复议为民”服务理念，不断创新行政复议工作机制，畅通行政复议受理渠道，严格规范依法审理案件，有效保障和监督行政机关依法行使职权，注重运用和解、调解等方式妥善化解行政争议，全力推动行政复议体制改革落地落实。
一是从全市选拔法律专业人才，切实配足配强办案人员力量。认真落实《山东省贯落实行政复议体制改革方案＞若干措施》中关于“进一步健全完善各级行政复议机构工作机制和配套制度，科学设置与工作职责相匹配的工作机构配齐配强工作力量，重点配备市政府本级行政复议机构办案人员，适时增配编制和人员”的要求，积极与编制部门沟通协调，增加复议岗位编制，从全市层面选拔至少2名具有法学背景和法制工作实践的人员充实到行政复议应诉岗位，初步实现行政复议应诉办案人数与岗位要求、案件数量等方面基本相适。
二是切实加强行政复议和应诉能力建设。通过开展法治培训、旁听庭审和案例研讨等活动，不断加大行政复议案件纠错、调解和解等工作力度和质效，全面提升应对行政诉讼案件的能力和水平，推动更多行政争议在复议诉讼初始阶段得到实质性化解，实现“办结一案、规范一片”的良好效果。建立行政复议咨询委员会轮值办案制度，通过将重大、复杂、疑难行政复议案件交由行政复议咨询委员会委员讨论审理、听证审理等方式，充分发挥各区（市）办案骨干力量，为行政复议案件提供专业、全面的法律意见，并以此为契机，以办案促学习，以轮值代培训，进一步增强各区（市）经验交流、研讨案件、提升能力水平。该制度实施以来，市行政复议咨询委员会累计办理各类疑难行政复议案件40余件，出具咨询意见50余条。
三是扎实推进深化复议体制改革工作。率先以市委依法治市委名义印发《枣庄市行政复议体制改革方案》（枣法委发[2021]5号），要求各级各部门结合工作实际，认真抓好贯彻落实，方案对行政复议办案人员绩效考评、辅助人员管理、办案评价跟踪管理等工作作了明确要求，各区（市）也相应制定出台了具体落实文件。参照省行政复议议事组织模式，先后设立本市行政复议委员会、行政复议咨询委员会、行政复议调解和解委员会，并调整充实各议事组织组成人员。同时，市司法局主要领导定期调度行政复议体制改革工作进展情况，多次派出督导组由分管局长带队深入基层进行督导检查，推动全市行政复议体制改革各项任务措施落地落实。
枣庄市司法局
2022年9月7日
