2026年7月1日,《中华人民共和国社区矫正法》正式实施迎来第六个年头。六年来,这部我国首部全面规范社区矫正工作的专门法律,将“宽严相济、矫心正行”的刑事司法理念照进现实,让数以万计的社区矫正对象在高墙之外感受法治温度、重拾生活信心。
在山东枣庄,市司法局深入贯彻实施《社区矫正法》,立足规范化执法、数字化管控、专业化矫治、精准化帮扶的工作思路,探索出一条具有枣庄特色的社区矫正新路径,为维护社会稳定、服务经济高质量发展交出了一份沉甸甸的答卷。
立柱架梁,构建“大监管”工作格局
社区矫正的高质量运行,离不开健全的制度支撑。枣庄市建立以《社区矫正委员会工作规则》为统领、“1+N”配套制度为补充的委员会制度体系,市、区(市)两级全部设立社区矫正管理局,形成上下贯通、协调联动的运行机制。
通过定期召开社区矫正委员会会议和成员单位联席会议,建立健全刑罚执行衔接配合长效机制,打破部门壁垒,形成各司其职、齐抓共管的大监管格局,让每一名社区矫正对象都处在规范、严密的法治视线之内。
规范执法,让权力在阳光下运行
“一把尺子量到底”是枣庄社区矫正执法的鲜明特征。在全省率先出台《社区矫正工作指引》《社区矫正档案文书格式》,编制《司法行政机关社区矫正工作流程标准》和《社区矫正机构委托司法所承担工作事项清单》,全面推进工作标准化建设。
针对涉民营企业社区矫正对象,创新出台《涉民营企业社区矫正对象经营性外出管理办法》,开辟经营性外出"绿色通道",既守住监管底线,又服务民营经济发展。为220余名工作人员统一制发工作证件,推行亮证执法、持证上岗,执法公信力与社会认可度持续提升。
智慧赋能,让数字监管走在前列
向科技要警力、向数据要效能。枣庄市列支专项经费,成为全省首个为区(市)配发自助矫正终端的地市;各区(市)全面建成“智慧矫正中心”,深化省社区矫正一体化平台应用,平台数据录入率、预警信息处理率位居全省前列。
通过“在矫通”“矫务通”APP及自助矫正终端的深度运用,实现日常报到、定位监管、线上学习全程数字化,真正做到“指尖上的监管、全天候的守护”,为基层减负、为安全加码。
铸魂提能,锻造正规化矫正铁军
打铁还需自身硬。枣庄探索实施社区矫正“片区化”管理运行机制,试点统一规范工作人员服装,选派监狱戒毒警察派驻各区(市)参与社区矫正工作,常态化举办年度业务培训与岗位练兵技能比武活动。枣庄市社区矫正代表队曾荣获“全省社区矫正岗位练兵技能比武优胜单位”。
持续开展全市社区矫正“执法规范化提升年”和“案卷质量提升两年行动”,以评促改、以学促干,工作人员执法责任意识与业务能力不断跃升。
温情帮扶,让迷途者重燃希望
惩罚是手段,融入才是目的。枣庄市引入司法社工开展“向阳计划”教育帮扶,联合民盟全面推开“黄丝带帮教”共建,联合人社部门、职业院校精准开展职业技能培训,探索实施“五位一体”闭环式心理矫治工作法,实施“1+2+X”教育帮扶模式,实现社区矫正对象心理体检全覆盖。
近年来,全市累计开展职业技能培训近千人次,再就业率稳步提升,助力一批批矫正对象掌握一技之长、重拾生活信心,真正实现“矫得好、稳得住、能融入”。
社区矫正不是简单的“放一马”,而是以法为尺、以爱为桥,帮助迷途者找回人生坐标。《社区矫正法》实施的六年,是枣庄社区矫正从“有形覆盖”向“有效覆盖”跨越的六年。一份份规范案卷、一次次暖心帮扶、一个个顺利融入社会的身影,正是枣庄司法行政人用法治与温情书写的“高墙之外的重生故事”。
展望未来,枣庄市司法局将继续锚定“规范化、精细化、社会化”目标,不断擦亮枣庄社区矫正工作品牌,为平安枣庄、法治枣庄建设筑牢坚实根基——让法治的阳光,照亮每一段迷途知返的路。
