今年以来,枣庄市司法局深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平法治思想,坚持“把全面融入到全局中,把成效体现在成果中”,胸怀“大格局”,巧抓亮点特色,“六力”叠加,整体工作保持了强劲发展势头。
强力统筹推进全面依法治市战略
高规格召开市委全面依法治市工作会议,委员会第四次及办公室第六次会议,研究部署示范创建、非诉机制、法治指数试点等任务。全面推开党政主要负责人述法,先后开展市委常委会专题学法、市政府常务会议学法活动4次。高质量起草《法治枣庄建设规划(2021-2025年)》,以市委文件印发实施,作为全省首个出台的地方法治建设规划,创新提出“六大体系”和“1+1+N”渐进式建设目标。
全力推进法治政府建设目标实现
科学编制《2021年度立法工作计划》,印发实施《重大行政决策程序规定》,推动《环城绿道管理条例》出台。聚焦强市战略,助力资本赋能,审查《“共建中国兽药谷”项目战略合作协议书》等市委市政府重大项目合同协议40余件次,提出修改建议200余条。开展重点执法领域突出问题专项整治,公布首批行政裁决事项清单16项。推行“0632阳光复议”模式,新收复议案件240余件。加强行政应诉,全市行政诉讼案件一审败诉率为5.34%,市政府无败诉案件,行政机关负责人应出庭应诉率保持100%。
合力推动全市法治环境优化提升
持续开展优化法治环境“4567”专项行动,扎实推动落实309项行政处罚“免罚、轻罚”清单,适度拓展清单项目范围,惠及市场主体2万余个。梳理编制市级告知承诺制事项清单360余项,率先实现清单之外无证明。探索金融借款合同赋强公证,成立首家金融公证服务中心。深入推进“法律服务代理机制”,创新打造“4x4·专业+特色”团队模式,精准服务企业590余家,实现企业法律需求深入对接。
着力健全全市公共法律服务体系
部署开展“五个一专项行动”,为2508个村(社区)提供法律咨询11869件次、出具法律意见1730余件,有力保障村级两委换届。开通远程办证系统平台,3类涉企公证项目“立等可取”。深入推进减证便民,累计办理律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律事务3.9万件。组织“法律六进”,开展“美好生活 法典相伴”主题宣传活动,首创“民法典”公园“三融合”法治实践,获评山东省法治建设十大典型案例,央视新闻联播、焦点访谈多次予以展播。
竭力保持安全稳定的社会秩序
严格疫情防控、安全生产、教育监管等措施落实,确保特殊场所安全。开展社区矫正对象脱漏管专项整治,完善“监地合作、联合帮教”模式,全市1960余名社区矫正对象全部在管在控。扎实推进非诉机制建设试点,整合10项职能,形成“区域+专业、线上+线下”工作网络,累计提供各类非诉服务6.5万余件,推动60%以上的矛盾纠纷通过非诉方式解决,省内外7个地市先后来枣学习考察。
奋力打造新时代司法行政铁军
牢牢把握“政治机关、法治部门、纪律部队”的总要求,突出政治引领,强化党的建设和党风廉政建设,组织“干部上讲台”6期,举办“三个规定”“万长”大宣讲5场,开展“我为群众办实事”实践活动12项26场次。深入开展党史学习教育,打造指尖上学习“五线”模式,得到省委第四巡回指导组充分肯定。深入开展政法队伍教育整顿,高标准完成好“学习教育、查纠整改、总结提升”阶段任务;整治顽瘴痼疾,抓实“回头看”整改,32项措施压实责任,65件线索清仓见底,3项机制筑牢“安全围栏”,25项规章健全完善,队伍建设整体水平得到全面提升。
供稿:市司法局法治调研处