2013年来,台儿庄区法律援助中心在承办法律援助案件中,全面推行“一案六卡”制度,将动态管理案件质量贯穿于承办案件的前、中、后整个过程。
“一案六卡”,即在案件办理过程中不同阶段分别告知或记录“办案告知卡”、“风险评估卡”、“廉洁自律卡”、“案件满意度卡”、“案件回访卡”和“案件质量评查卡”六种卡片。“办案告知卡”兼有法律援助事务公开卡和服务质量监督卡的双重职能,使受援人充分了解自己的权利和义务。“风险评估卡”记录承办人在办理援助案件时对该案的风险评估,包括当事人不理解或不接受判决结果,是否存在影响办案质量、易于引起社会矛盾或涉诉信访风险等进行分析,对引发群体性事件、涉诉上访、矛盾激化、再犯罪等不稳定因素的可能性进行评估,判定风险等级,上报主管部门审查,及时解决矛盾。“廉洁自律卡”记录承办人在办案中的廉洁自律情况和执行办案规定、办案纪律的情况,适用于办案人员自我监督。“案件满意度卡”记录援助案件办结后,受援人对承办人的服务态度、专业水平等方面作出评价,适用于案件承办人接受受援人的监督和评价。“案件回访卡”记录法律援助部门对已办结案件,向涉及的单位、当事人等了解办案人员在办案过程中有无违规违法办案情况,适用于援助中心对办案部门、办案人员办案的考核和监督。“案件质量评查卡”记录案件评查组对承办人办理的援助案件综合评价报告,适用于案件评查领导小组督促承办人提高办案的能力和水平。
“一案六卡”以档案的形式展现,对法律援助整个办案流程、案件办理的每个环节以及办案质量优劣进行考核评估、跟踪管理,全面纳入监督视野,形成了一套系统、科学、规范、完善的动态监督考核体系,有力保障了法律援助案件的质量。
