多措并举 强力推进
我市行政机关负责人出庭应诉率持续提升
行政机关负责人出庭应诉，以积极的态度出庭发声，既有利于展示法治政府的良好形象，又有利于强化行政机关依法行政能力，更有利于实质性化解行政争议，对加强法治政府建设具有重要意义。今年以来，我市采取积极措施不断加强行政机关负责人出庭应诉工作，全市行政机关负责人出庭应诉率持续提升。
一是领导高度重视，精心谋划部署。市司法局党组始终把加强行政机关负责人应诉工作放在重要位置，局党组书记、局长王茂山同志多次向市领导、省厅领导专题汇报，得到市委市政府和上级业务指导部门的高度重视和倾力支持。4月9日，全市司法行政工作会议上，就加强行政复议和行政应诉工作提出了明确要求，强调全市司法行政系统要下大力气抓行政机关负责人出庭应诉工作，力争实现负责人出庭应诉率100%的工作目标，要进一步加强庭前调解，务必把行政诉讼案件败诉率降低到8%以下。
二是坚持定期通报，强化工作激励。建立行政应诉定期通报制度，对全市行政应诉情况每季度进行一次通报，分析通报全市行政机关负责人出庭应诉和行政诉讼案件败诉情况，并提出相关意见建议，被通报单位分别向市、区（市）政府写出行政案件败诉原因分析报告。4月初，我市对第一季度行政应诉情况进行了通报。同时，不断畅通“府院联动”机制，与市法院积极对接，建立健全全市行政机关负责人出庭应诉工作台账，定期对接全市行政机关负责人出庭应诉相关情况。
三是开展实地督导，推动工作提升。按照统一部署，从4月10日起，市局分管局长带领有关处室负责同志，到各区（市）、市直相关部门、枣庄高新区开展专项督导工作。督导组召集各区（市）政府、司法局及败诉案件居多的部门、镇街政府等主要负责人参加座谈，通过听取汇报、集中座谈、个别通报等形式，对全市行政应诉工作面临的形势以及存在的问题进行了分析研判，并对下一步开展行政应诉工作的思路、目标、任务等方面提出了具体意见和改进建议。
四是加大考核权重，确保工作落实。充分发挥考核“指挥棒”作用，制定考核办法，加大对行政机关负责人出庭应诉率和败诉率的考核分值权重。明确行政应诉工作考核的扣分事项，其中：各区（市）、市直部门每败诉1起行政案件，在综合考核中按比例予以扣分；相关部门单位每被约谈1次，年度综合考核扣2分。以考核促进工作落实，不断提高行政机关负责人出庭应诉率和行政诉讼案件胜诉率。
